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抵税财物龙8娱乐备用网站、变卖试行办法  2011-3-3

抵税财物龙8娱乐备用网站、变卖试行办法

第一章 总 则

第一条 为规范税收强制执行中抵税财物的龙8娱乐备用网站、变卖行为,保障国家税收收入,保护纳税人合法权益,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和有关法律法规规定,制定本办法。
第二条 税务机关龙8娱乐备用网站、变卖抵税财物,以龙8娱乐备用网站、变卖所得抵缴税款、滞纳金的行为,适用本办法。
龙8娱乐备用网站是指税务机关将抵税财物依法委托龙8娱乐备用网站机构,以公开竞价的形式,将特定财物转让给最高应价者的买卖方式。
变卖是指税务机关将抵税财物委托商业企业代为销售、责令纳税人限期处理或由税务机关变价处理的买卖方式。
抵税财物,是指被税务机关依法实施税收强制执行而扣押、查封或者按照规定应强制执行的已设置纳税担保物权的商品、货物、其他财产或者财产权利。
被执行人是指从事生产经营的纳税人、扣缴义务人或者纳税担保人等税务行政相对人。
第三条 龙8娱乐备用网站或者变卖抵税财物应依法进行,并遵循公开、公正、公平、效率的原则。
第四条 有下列情形之一的,税务机关依法进行龙8娱乐备用网站、变卖:
(一)采取税收保全措施后,限期期满仍未缴纳税款的;
(二)设置纳税担保后,限期期满仍未缴纳所担保的税款的;
(三)逾期不按规定履行税务处理决定的;
(四)逾期不按规定履行复议决定的;
(五)逾期不按规定履行税务行政处罚决定的;
(六)其他经责令限期缴纳,逾期仍未缴纳税款的;
对前款(三)至(六)项情形进行强制执行时,在龙8娱乐备用网站、变卖之前(或同时)进行扣押、查封,办理扣押、查封手续。
第五条 税务机关按照龙8娱乐备用网站优先的原则确定抵税财物龙8娱乐备用网站、变卖的顺序:
(一)委托依法成立的龙8娱乐备用网站机构龙8娱乐备用网站;
(二)无法委托龙8娱乐备用网站或者不适于龙8娱乐备用网站的,可以委托当地商业企业代为销售,或者责令被执行人限期处理;
(三)无法委托商业企业销售,被执行人也无法处理的,由税务机关变价处理。
国家禁止自由买卖的商品、货物、其他财产,应当交由有关单位按照国家规定的价格收购。
第六条 税务机关龙8娱乐备用网站变卖抵税财物时按下列程序进行:
(一)制作龙8娱乐备用网站(变卖)抵税财物决定书,经县以上税务局(分局)局长批准后,对被执行人下达龙8娱乐备用网站(变卖)抵税财物决定书。
依照法律法规规定需要经过审批才能转让的物品或财产权利,在龙8娱乐备用网站、变卖前,应当依法办理审批手续。
(二)查实需要龙8娱乐备用网站或者变卖的商品、货物或者其他财产。在龙8娱乐备用网站或者变卖前,应当审查所扣押商品、货物、财产专用收据和所查封商品、货物、财产清单,查实被执行人与抵税财物的权利关系,核对盘点需要龙8娱乐备用网站或者变卖的商品、货物或者其他财产是否与收据或清单一致。
(三)按照本办法规定的顺序和程序,委托龙8娱乐备用网站、变卖,填写龙8娱乐备用网站(变卖)财产清单,与龙8娱乐备用网站机构签订委托龙8娱乐备用网站合同,与受委托的商业企业签订委托变卖合同,对被执行人下达税务事项通知书,并按规定结算价款。
(四)以龙8娱乐备用网站、变卖所得支付应由被执行人依法承担的扣押、查封、保管以及龙8娱乐备用网站、变卖过程中的费用。
(五)龙8娱乐备用网站、变卖所得支付有关费用后抵缴未缴的税款、滞纳金,并按规定抵缴罚款。
(六)龙8娱乐备用网站、变卖所得支付扣押、查封、保管、龙8娱乐备用网站、变卖等费用并抵缴税款、滞纳金后,剩余部分应当在3个工作日内退还被执行人。
(七)税务机关应当通知被执行人将龙8娱乐备用网站、变卖全部收入计入当期销售收入额并在当期申报缴纳各种应纳税款。
龙8娱乐备用网站、变卖所得不足抵缴税款、滞纳金的,税务机关应当继续追缴。
第七条 龙8娱乐备用网站、变卖抵税财物,由县以上税务局(分局)组织进行。变卖鲜活、易腐烂变质或者易失效的商品、货物时,经县以上税务局(分局)局长批准,可由县以下税务机关进行。
第八条 龙8娱乐备用网站、变卖抵税财物进行时,应当通知被执行人到场;被执行人未到场的,不影响执行。
第九条 税务机关及其工作人员不得参与被龙8娱乐备用网站或者变卖商品、货物或者其他财产的竞买或收购,也不得委托他人为其竞买或收购。

第二章 拍 卖

第十条 龙8娱乐备用网站由财产所在地的省、自治区、直辖市的人民政府和设区的市的人民政府指定的龙8娱乐备用网站机构进行龙8娱乐备用网站。
第十一条 抵税财物除有市场价或其价格依照通常方法可以确定的外,应当委托依法设立并具有相应资质的评估鉴定机构进行质量鉴定和价格评估,并将鉴定、评估结果通知被执行人。
龙8娱乐备用网站抵税财物应当确定保留价,由税务机关与被执行人协商确定,协商不成的,由税务机关参照市场价、出厂价或者评估价确定。
第十二条 委托龙8娱乐备用网站的文物,在龙8娱乐备用网站前,应当经文物行政管理部门依法鉴定、许可。
第十三条 被执行人应当向税务机关说明商品、货物或其他财产的瑕疵,税务机关应当向龙8娱乐备用网站机构说明龙8娱乐备用网站标的的来源和了解到的瑕疵。
第十四条 龙8娱乐备用网站机构接受委托后,未经委托龙8娱乐备用网站的税务机关同意,不得委托其他龙8娱乐备用网站机构龙8娱乐备用网站。
第十五条 税务机关应当在作出龙8娱乐备用网站决定后10日内委托龙8娱乐备用网站。
第十六条 税务机关应当向龙8娱乐备用网站机构提供下列材料:
(一)税务机关单位证明及委托龙8娱乐备用网站的授权委托书;
(二)龙8娱乐备用网站(变卖)抵税财物决定书;
(三)龙8娱乐备用网站(变卖)财产清单;
(四)抵税财物质量鉴定与价格评估结果;
(五)与龙8娱乐备用网站活动有关的其他资料。
第十七条 税务机关应当与龙8娱乐备用网站机构签订书面委托龙8娱乐备用网站合同。委托龙8娱乐备用网站合同应载明以下内容:
(一)税务机关及龙8娱乐备用网站机构的名称、住所、法定代表人姓名;
(二)龙8娱乐备用网站标的的名称、规格、数量、质量、存放地或者坐落地、新旧程度或者使用年限等;
(三)龙8娱乐备用网站的时间、地点,龙8娱乐备用网站标的交付或转移的时间、方式,龙8娱乐官网手机版的方式及其费用的承担;
(四)龙8娱乐备用网站价款结算方式及价款给付期限;
(五)佣金标准及其支付的方式、期限;
(六)违约责任;
(七)双方约定的其他事项。
第十八条 龙8娱乐备用网站一次流拍后,税务机关经与被执行人协商同意,可以将抵税财物进行变卖;被执行人不同意变卖的,应当进行第二次龙8娱乐备用网站。不动产和文物应当进行第二次龙8娱乐备用网站。
第二次龙8娱乐备用网站仍然流拍的,税务机关应当将抵税财物进行变卖,以抵缴税款、滞纳金或罚款。
经过流拍再次龙8娱乐备用网站的,保留价应当不低于前次龙8娱乐备用网站保留价的2/3。
第十九条 税务机关可以自行办理委托龙8娱乐备用网站手续,也可以由其上级税务机关代为办理龙8娱乐备用网站手续。

第三章 变 卖

第二十条 下列抵税财物为无法委托龙8娱乐备用网站或者不适于龙8娱乐备用网站,可以交由当地商业企业代为销售或责令被执行人限期处理,进行变卖:
(一)鲜活、易腐烂变质或者易失效的商品、货物;
(二)经龙8娱乐备用网站程序一次或二次流拍的抵税财物;
(三)龙8娱乐备用网站机构不接受龙8娱乐备用网站的抵税财物。
第二十一条 变卖抵税财物的价格,应当参照同类商品的市场价、出厂价遵循公平、合理、合法的原则确定。税务机关应当与被执行人协商是否需要请评估机构进行价格评估,被执行人认为需要的,税务机关应当委托评估机构进行评估,按照评估价确定变卖价格。
对有政府定价的商品、货物或者其他财产,由政府价格主管部门,按照定价权限和范围确定价格。对实行政府指导价的商品、货物或者其他财产,按照定价权限和范围规定的基准价及其浮动幅度确定。
经龙8娱乐备用网站流拍的抵税财物,其变卖价格应当不低于最后一次龙8娱乐备用网站保留价的2/3。
第二十二条 委托商业企业变卖的,受委托的商业企业要经县以上税务机关确认,并与商业企业签订委托变卖合同,按本办法第二十一条规定的核价方式约定变卖价格。委托变卖合同应载明下列内容:
(一)税务机关及商业企业的名称、地址、法定代表人姓名;
(二)变卖商品、货物或其他财产的名称、规格、数量、质量、存放地或坐落地、新旧程度或使用年限等;
(三)变卖商品、货物或其他财产的时间、地点及其费用的承担;
(四)变卖价款结算方式及价款给付期限;
(五)违约责任;
(六)双方约定的其他事项。
第二十三条 抵税财物委托商业企业代为销售15日后,无法实现销售的,税务机关应当第二次核定价格,由商业企业继续销售,第二次核定的价格应当不低于首次核定价格的2/3。
第二十四条 无法委托商业企业销售,被执行人也无法处理的,税务机关应当进行变价处理。
有下列情形之一的,属于无法委托商业企业代为销售:
(一)税务机关与两家(含两家)以上商业企业联系协商,不能达成委托销售的;
(二)经税务机关在新闻媒体上征求代售单位,自征求公告发出之日起10日内无应征单位或个人,或应征之后未达成代售协议的。
(三)已达成代售协议的商业企业在经第二次核定价格15日内仍无法售出税务机关委托代售的商品、货物或其他财产的。
被执行人无法处理,包括拒绝处理、逾期不处理等情形。
第二十五条 税务机关变价处理时,按照本办法第二十一条规定的原则以不低于前两种变卖方式定价的2/3确定价格。
税务机关实施变卖前,应当在办税服务厅、税务机关网站或当地新闻媒体上公告,说明变卖财物的名称、规格、数量、质量、新旧程度或使用年限、变卖价格、变卖时间等事项;登出公告10日后实施变卖。
税务机关实施变卖10日后仍没有实现变卖的,税务机关可以重新核定价格,再次发布变卖公告,组织变卖。再次核定的价格不得低于首次定价的2/3。
经过二次定价变卖仍未实现变卖的,以市场可接受的价格进行变卖。

第四章 税款的实现和费用的支付

第二十六条 以龙8娱乐备用网站、变卖收入抵缴未缴的税款、滞纳金和支付相关费用时按照下列顺序进行:
(一)龙8娱乐备用网站、变卖费用。由被执行人承担龙8娱乐备用网站变卖所发生的费用,包括扣押、查封活动中和龙8娱乐备用网站或者变卖活动中发生的依法应由被执行人承担的费用,具体为:保管费、仓储费、运杂费、评估费、鉴定费、龙8娱乐官网手机版费、支付给变卖企业的手续费以及其他依法应由被执行人承担的费用。
龙8娱乐备用网站物品的买受人未按照约定领受龙8娱乐备用网站物品的,由买受人支付自应领受龙8娱乐备用网站财物之日起的保管费用。
(二)未缴的税款、滞纳金。
(三)罚款。下列情况可以用龙8娱乐备用网站、变卖收入抵缴罚款:
1、被执行人主动用龙8娱乐备用网站、变卖收入抵缴罚款的;
2、对价值超过应纳税额且不可分割的商品、货物或者其他财产进行整体扣押、查封、龙8娱乐备用网站,以龙8娱乐备用网站收入抵缴未缴的税款、滞纳金时,连同罚款一并抵缴;
3、从事生产经营的被执行人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不履行的,作出处罚决定的税务机关可以强制执行,抵缴罚款。
第二十七条 龙8娱乐备用网站或者变卖实现后,税务机关在结算并收取价款后3个工作日内,办理税款、滞纳金或者罚款的入库手续。
第二十八条 龙8娱乐备用网站或者变卖收入抵缴税款、滞纳金、罚款后有余额的,税务机关应当自办理入库手续之日起3个工作日内退还被执行人,并通知被执行人将龙8娱乐备用网站、变卖全部收入记入当期销售收入额并在当期申报缴纳各种税款。
第二十九条 龙8娱乐备用网站变卖结束后,税务机关制作龙8娱乐备用网站、变卖结果通知书、龙8娱乐备用网站、变卖扣押、查封的商品、货物、财产清单一式两份,一份税务机关留存,一份交被执行人。
第三十条 被执行人在龙8娱乐备用网站、变卖成交前缴清了税款、滞纳金的,税务机关应当终止龙8娱乐备用网站或者变卖活动,税务机关将商品、货物或其他财产退还被执行人,扣押、查封、保管以及龙8娱乐备用网站或者变卖已经产生的费用由被执行人承担。
被执行人拒不承担上述相关费用的,继续进行龙8娱乐备用网站或者变卖,以龙8娱乐备用网站、变卖收入扣除被执行人应承担的扣押、查封、保管、龙8娱乐备用网站或者变卖费用后,剩余部分税务机关在3个工作日内返还被执行人。
第三十一条 对抵税财物经鉴定、评估为不能或不适于进行龙8娱乐备用网站、变卖的,税务机关应当终止龙8娱乐备用网站、变卖,并将抵税财物返还被执行人。
对抵税财物经龙8娱乐备用网站、变卖程序而无法完成龙8娱乐备用网站、变卖实现变价抵税的,税务机关应当将抵税财物返还被执行人。
抵税财物无法或不能返还被执行人的,税务机关应当经专门鉴定机构或公证部门鉴定或公证,报废抵税财物。
被执行人应缴纳的税款、滞纳金和应支付的费用,由税务机关采取其他措施继续追缴。

第五章 法律责任
第三十二条 龙8娱乐备用网站、变卖过程中,严禁向被执行人摊派、索取任何不合法费用。税务人员在龙8娱乐备用网站、变卖过程中,向被执行人摊派、索取不合法费用的,依法给予行政处分; 税务机关及其工作人员参与被龙8娱乐备用网站或者变卖商品、货物或者其他财产的竞买或收购,或者委托他人竞买或收购,依法给予行政处分。
第三十三条 税务人员有不依法对抵税财物进行龙8娱乐备用网站或者变卖, 或者擅自将应该龙8娱乐备用网站的改为变卖的,在变卖过程中擅自将应该委托商业企业变卖、责令被执行人自行处理的由税务机关直接变价处理的行为,依法给予行政处分;给被执行人造成损失的,由批准龙8娱乐备用网站或者变卖的税务机关赔偿其直接损失。
税务机关可向直接责任人追偿部分或全部直接损失。对有故意或重大过失的责任人员依法给予行政处分。
第三十四条 因税务机关违法对扣押、查封的商品、货物、或者其他财产造成损失的,由造成损失的税务机关负责赔偿直接损失,并可向直接责任人追偿部分或全部直接损失。
第三十五条 受税务机关委托的龙8娱乐备用网站机构或商业企业违反龙8娱乐备用网站合同或变卖合同的约定进行龙8娱乐备用网站或变卖的,依照合同的约定承担违约责任;合同无约定的,依照法律的规定承担违约责任;其行为构成违法的,依法承担法律责任。
第三十六条 抵税财物在被查封、扣押前,已经设置担保物权而被执行人隐瞒的,或者有瑕疵、质量问题而被执行人隐瞒的,由被执行人承担扣押、查封、龙8娱乐备用网站、变卖活动产生的费用,并依法承担法律责任。

第六章 附 则

第三十七条 税务机关追缴从事生产经营的纳税人骗取国家出口退税的,适用本办法规定。
第三十八条 税收强制执行龙8娱乐备用网站、变卖文书由国家税务总局统一制定。
第三十九条 本办法自 2005年7月1日起施行。

 

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